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废矿物油综合利用行业概况
时间:2021-04-25 14:56


1废矿物油综合利用行业发展历程

自20世纪50年代以来,我国石油石化行业开始产业化,国家工业化也快速发展,矿物油的生产和使用量逐步增加。随着改革开放后我国经济的快速发展,科技的日益发达,机械化程度愈来愈高,耗用的能源与资源也日益增多,随之产生的废矿物油也一年比一年增多,为了节约能源与资源,废矿物油的回收和再生成为需要迫切解决的问题。上世纪八十年代开始,主要是大型国有企业对产生的废矿物油自行进行无害化处理,起初规模较小,采用简单过滤、除水除杂等落后技术,年处理量在几百吨至几千吨。随着市场经济的深入发展,以及国家对环保和资源化利用的重视逐渐增强,大型国有企业的第三产业纷纷改制,废矿物油回收利用进入民营市场的时代。
2000年前后,因石油资源紧张,价格高企,非法的“土炼油”因经营利润丰厚而一时盛行,走街串巷的“小油贩”将收集到的废润滑油交给拥有 “土炼油”厂的油贩。“土炼油”厂通常采用釜式蒸馏的落后炼油工艺以废润滑油为原料,生产劣质汽柴油并流通到地方加油站混卖,这种现象直到今天仍然存在。
随着环境保护法律法规的逐步实施,国家加大对非法“土炼油”的查处打击力度,同时国家出台资源综合利用相关政策,在企业所得税、增值税、消费税等税收政策上,对规范化经营的废矿物油综合利用企业给予优惠,从而引导废矿物油综合利用行业逐步走向规范化方向发展。综合利用技术也越来越先进,综合利用产品质量越来越好,经营规模逐渐从几百吨几千吨小微规模发展到几万吨至二十万吨,行业从“小散乱”的状况逐步发展到产业的规模化、集约化、高值化。
 
但是,行业在规范化发展过程中,仍存在大量非法利用的个人或企业,从市场上获取大量的废矿物油资源,流向“土炼油”或非法利用企业,造成严重的环境二次污染和大量劣质产品流向市场,扰乱市场秩序,威胁安全等不利影响,亟待全面整顿。

2废矿物油综合利用产业链


废矿物油综合利用行业产业链包括废矿物油产生、收集贮存、运输、利用、处置。
图6 废矿物油产业链
 
废矿物油产生主体主要是指各工矿企业和各交通车辆维修单位。
工厂因运转设备维修保养或生产过程使用油品需要更换而产生废矿物油;交通车辆因维修保养更换油品而产生废矿物油,主要集中在汽车4S店、汽修厂、摩托车修理厂等具有机动车维修保养能力的单位。
废矿物油收集贮存主体是指收集经营许可证单位、综合处理经营许可证单位和综合利用经营许可证单位、其他无证经营单位或个人。
运输的主体是指取得危险品运输证且符合危险废物相关管理要求车辆的单位,主要有收集单位、处置单位、利用单位或第三方运输单位。
利用的主体是指取得综合经营许可证、具有废矿物油利用工艺技术且符合相关经营条件的利用单位。
处置的主体是指取得综合经营许可证、具有废矿物油或含矿物油废物处置技术且符合相关经营条件的处置单位。
废矿物油综合利用行业存在合法与非法两条产业链。非法产业链有废矿物油产生但没有按相关法律法规管理和转移废矿物油的产废单位、无收集或利用经营许可证的收集或利用单位、无废矿物油运输资质或有运输资质但不按照危险废物运输管理要求的运输单位。
因两者在在产业流程上有很大的区别,且存在不正当市场竞争,对行业监管不足等因素,非法产业链长期压制合法产业链的发展,导致行业在先进技术和管理等方面发展缓慢。
图7 合法废矿物油转移业务流程图

 
 
图8 非法废矿物油转移业务流程图